《减税降费导向下我国现代税收体系建设研究》-张念明

内容简介:

本研究以“减税降费导向下我国现代税收体系建设”为研究对象。在现代税制建设目标定位下，明晰总量税负水平的实际状况，明确宏观税负的稳定或降低是何种口径的宏观税负，以在逻辑上确立税收体系分析的总量性前提。进而，以税负结构为剖析对象，探明我国税负布局存在的深层结构性问题与矛盾，明确税负结构调整的施力方向、着力点与操作路径，以形塑负担公平、结构合理的现代税收体系布局。系统研究我国现代税收建设的可行操作路径。一是税制优化路径的税负结构优化。在已有研究的基础上，进一步完善对税制优化的研究，分析税负调减的税制优化、税负调增的税制优化以及税负有减有增的税制优化。二是宏观调控路径的税负结构优化。重点研究以税收优惠为主要抓手的税负优化，着重分析税收优惠在各产业行业之间、企业之间、自然人之间、区域之间的布局优化，清理过时的税收优惠，强化实效性强的税收优惠，增强税收优惠公平税负和调控经济的有效性。三是信息归户路径的税负结构优化。重点研究涉税信息治理能力对税负结构优化的作用机制，如何实现对涉税信息的充分获取、综合归户、共通共享与有效利用，其切入点与突破口是什么，现实路径如何等。

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